Päivän Iltalehti
Viivytystaistelua ulkomaisia peliyhtiöitä vastaan
Valtion pelimonopolia puolustetaan nyt armottomasti kovilla panoksilla
Suomen pelimonopolien kilpailijat halutaan kuriin uudella lailla. Viivytystaistelu ulkomaisia peliyhtiötä vastaan tiivistyy, sillä arpajaislain muutos pyritään tuomaan jo syksyllä eduskuntaan.
Valtion erityissuojeluksessa olevan monopolilinnakkeen, Veikkauksen, oman arvion mukaan suomalaiset käyttivät ulkomaisten vedonlyöjien tarjoamiin peleihin viime vuonna 20 - 50 miljoonaa euroa.
Veikkaus menettää koko ajan asemiaan, sillä ulkomaille pelaaminen internetissä on moninkertaistunut muutamassa vuodessa.
Kasinopeleistä Suomessa vastaa Raha-automaattiyhdistys ja ravipeleistä -.
Monopolia tuetaan uudella lailla
Uudesta arpajaislaista väännettiin kättä vuosikausia, kunnes se vihdoin hyväksyttiin kolme vuotta sitten.
Nyt lakia halutaan muuttaa äkkiä, koska ulkomaisten vedonlyöntiyhtiöiden hyökkäykset Suomen pelimarkkinoille halutaan torpedoida entistä tehokkaammin.
Arpajaislain muutosta valmisteleva hallitusneuvos Jouni Laiho oli arpajaislain pääarkkitehti.
- Kyse ei ole yksinomaan ulkomaisten pelintarjoajien toimintoihin puuttumisesta, vaan ylipäätään arpajaislain vastaisesti toimeenpantujen arpajaisten toimintaan puuttumisesta.
Laiho sanoo, että nyt ei ole muuta tehokasta keinoa puuttua laittomaan pelitarjontaan kuin rikosilmoituksen tekeminen.
- Tarkoitus on löytää lainmuutoksen avulla mekanismi, jolla raskasta tutkintakoneistoa käyttämättä voidaan päästä tilanteeseen, jossa saadaan laillinen ja lainvoimainen ratkaisu siitä, onko pelitoiminta luvallista vai ei.
Uuden lain avulla valvovilla viranomaisilla olisi Laihon mukaan mahdollisuus antaa toimenpidekielto ja sen tehosteeksi uhkasakko.
Lakiesitys syksyllä eduskuntaan
Laiho lähtee siitä, että arpajaislain muutokseen tähtäävä lakiesitys tulee eduskuntaan syysistuntokaudella.
- Täytyy muistaa, että EU-yhteisössä ei ole mitään rahapelejä koskevaa primaari- eikä sekundaarilainsäädäntöä.
- EY-tuomioistuin ei ole antanut mitään sellaista tuomiota, jonka nojalla jäsenvaltioiden olisi vapautettava pelimarkkinansa, väittää Laiho.
Kehitys on kuitenkin menossa siihen suuntaan, että pelimonopolit murtuvat ennemmin tai myöhemmin EU:n alueella?
- Se on eräillä tahoilla hartain toive. Yhteisöoikeudellinen säännös, jolla tähän suuntaan ollaan nyt menossa, on ns. palveludirektiivi.
- Mutta komissio jopa itse omassa direktiiviehdotuksessaan lähtee siitä, että palveludirektiiviehdotuksella ei puututa kansallisiin monopeleihin, etenkään rahapelialalla, huomauttaa Laiho.
Pelimonopoli jo murtunut?
Urheiluvedonlyönnin asiantuntija Jorma Vuoksenmaa näkee, että käytännössä pelimonopoli on jo murtunut Suomessa.
- Kaikki järkipelurit ovat keksineet vedonlyöntipörssit, ja Veikkaus on joutunut reagoimaan ulkomaiseen kilpailuun ikään kuin ulkomaiset pelitoimijat olisivat jo täällä.
- Eli jos Suomeen saa jalkautua ulkomaisia vedonvälittäjiä, niin se ei käytännön tasolla aiheuta urheiluvedonlyönnissä suuria muutoksia, väittää Vuoksenmaa.
Lainsäädännön kannalta Vuoksenmaa arvelee muutoksen olevan valmis viimeistään silloin, kun päättäjät ja kansa saavat asiasta oikeata tietoa.
- Veikkaan, että valtion pelimonopolit murtuvat teknisessäkin mielessä muutaman vuoden sisällä.
"Lain räätälöiminen on hysteriaa"
Arpajaislain muuttaminen ulkomaisten vedonlyöntiyhtiöiden pelossa lähentelee Vuoksenmaan mielestä hysteriaa.
- Nyt ollaan tekemässä tosi vaarallisia asioita. Tämä ei ole enää mikään pelialaan sisään tulevaa kassavirtaa tai pelinharrastajien hyvinvointia koskettava asia.
- Kun tällaisia lakikikkoja räätälöidään kansan tahdon vastaisesti, niin silloin ollaan tekemisissä vakavien yhteiskunnallisten asioiden kanssa, joilla voi olla negatiivinen vaikutus jopa yleiseen lain kunnioitukseen.
Vuoksenmaa pitää outona, että peliala eristetään kaikesta muusta yhteiskunnallisesta ja taloudellisesta toiminnasta.
-Hyväksyisin sen, jos lainmuutoksen takana olisi satojen tuhansien ihmisten tuki.
- Mutta jos sitä värkkää yksi mies tai asiantuntijalautakunta, niin miehitys on todella mielenkiintoinen, sanoo Vuoksenmaa sarkastisesti.
Hallitus perusti keväällä uuden asiantuntijaelimen, rahapelifoorumin.
Sen puheenjohtajaksi nimettiin entinen Veikkauksen toimitusjohtaja, kansanedustaja Matti Ahde (sd) ja varapuheenjohtajaksi entinen Hippoksen toiminnanjohtaja, kansanedustaja Kauko Juhantalo (kesk). Tunnettuja pelimiehiä molemmat.
"Vapaa kilpailu on normaalia"
- Vapaan kilpailun estämiseksi hymistellään sosiaalisilla perusteilla ja ongelmapelien hallinnalla. Nämä väitteet ovat enemmän tai vähemmän keppihevosia kuin mitään todellisia motiiveja, jyrää Vuoksenmaa.
- Näitten pelimonopolin puolustajien suurin motiivi on puhtaasti raha!
Vuoksenmaa ei näe peleissä mitään sellaista, että niiden järjestäminen tulisi olla nykyisen kaltaisen erityiskohtelun alla.
- Että peleissä pitäisi olla ylimääräinen verotus tai että niissä pitäisi ylläpitää monopolia kaikkien muitten elämänalojen EU-lainsäädännön vastaisesti.
Viivytystaistelu monopoliaseman puolesta ei ole Vuoksenmaan mukaan välttämättä edes paras vaihtoehto jo internetin myötä vapautuneeseen kilpailuun, joka on normaalia.
JORMA J. MATTILA
Minikommentit