Vedonlyöntimonopolista kohti lisenssimallia

Vedonlyönnin lisenssimalli Suomeen?

Veikkauksen monopoliasemalla on Suomessa pitkät perinteet. Suurin osa meistä muistaa, kuinka pitkävetoa sai pelata vain kolmen kohteen riveillä ja kuinka olemme pienin askelin siirtyneet kohti avoimempaa rahapelaamista. Lisenssimalliin siirtyminen olisi suomalaisessa uhkapelijärjestelmässä suuri muutos, mutta se avaisi samalla monia mahdollisuuksia erilaisille toimijoille. Tässä artikkelissa käsittelemme näitä muutoksia ja niiden mukanaan tuomia mahdollisuuksia, sekä vertaamme mahdollista lisenssimallia muiden maiden vastaaviin käytäntöihin.

Suomessa rahapelimonopolia pyörittää Veikkaus Oy. Veikkauksen monopoliasema tarkoittaa, että ulkomaiset vedonvälittäjät eivät saa mainostaa tuotteitaan Suomen sisällä, vaan tähän on oikeutettu ainoastaan Veikkaus. Veikkauksen toimintaa valvoo sisäministeriö. Veikkaus on toimeenpannut rahapelejä Suomessa jo yli 70 vuotta. Fintoto Oy:n, Ray:n ja Veikkaus Oy:n rahapelitoiminnat yhdistettiin saman katon alle vuoden 2017 alusta. Monopoliasema ei kuitenkaan tarkoita sitä, että Suomesta käsin ei olisi laillista pelata ulkomaisille sivustoille, vaikka tällaista mielikuvaa Veikkaus ja sen edunvalvojat usein pyrkivätkin ylläpitämään. Tästä aiheesta löydät sivuiltamme aiemmin kirjoitetun artikkelin –Vedonlyönti Suomesta ulkomaille.

MUISTA: Suomessa ei ole kriminalisoitu pelaamista ulkomaisilla pelisivustoilla.

Nykyinen arpajaislaki vedonlyönnin osalta

Suomessa rahapelaamista säätelee arpajaislaki. Se määrittelee suomalaisen rahapelaamisen säännöt ja vaatimukset. Lain tarkoituksena on taata yleishyödyllisiin arpajaisiin osallistuvien oikeusturva, estää arpajaisiin liittyvät väärinkäytökset ja rikokset sekä ehkäistä ja vähentää arpajaisiin osallistumisesta aiheutuvia taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja. Arpajaislakiin tehtiin uudistuksia vuoden 2022 alusta.

Lisenssimallin tuomat muutokset vedonlyöntiin

Syksyllä 2022 alkoivat erilaiset tahot ottamaan kiivaasti kantaa vedonlyöntimonopoliin sekä sen mahdolliseen avaamiseen kohti lisenssimallia. Yhtenä sysäyksenä tähän keskusteluun oli se kylmä fakta, että Veikkauksen tuotot olivat pudonneet osittain johtuen Veikkauksen pelien sääntelystä ja sen tuomista muutoksista rahapelaamiseen. Veikkauksessa oli siis huomattu sama tosiasia, josta asiantuntijat olivat jo vuosia varoittaneet. Koska uhkapelien lainsäädäntöä ei ole harmonisoitu EU-tasolla, jokaisen jäsenmaan on periaatteessa mahdollista rakentaa sellainen malli, jonka kyseisen maan lainsäätäjät hyväksyvät. Emme siis voi tällä hetkellä olla varmoja siitä, millainen (mahdollinen) vedonlyönnin lisenssimalli Suomeen rakentuisi. Meidän pitää siis hieman katsella millaisia lisenssimalleja muissa EU-valtioissa on vedonlyöntiin rakentunut.

Lisenssimallin tuomat muutokset urheiluun

Paljon keskustelua on myös herättänyt se, että mahdollisen lisenssimallin tullessa lisenssin lunastaneet yhtiöt olisivat varmasti halukkaita sponsoroimaan suomalaisen urheilun kenttää varsinkin sen kovan kärjen osalta. Tämä tarkoittaa sitä, että suurimmat (ja parhaan näkyvyyden) omaavat seurat voisivat neuvotella suoraan näiden yhtiöiden kanssa, sekä pystyisivät lain puitteissa myös mainostamaan näitä yhtiöitä omissa tapahtumissaan ja pelipaidoissaan. Nykyisinhän Veikkaus jakaa rahaa suomalaiselle urheilulle tasapuolisuuden nimissä.

Vedonlyönnin lisenssimallien vertailu

Koska olemme tottuneet vertaamaan itseämme Ruotsiin, käymme sen nykyistä lisenssimallia läpi ensimmäisenä. Ruotsi siirtyi rahapelien osalta lisenssimalliin 1.1.2019. Ruotsin mallissa lisenssioikeudet tarjotaan ainoastaan verkossa käytävään uhkapelaamiseen, johon kuuluvat sekä kasino että vedonlyönti. Fyysisesti tapahtuva uhkapelaaminen on edelleen Ruotsin oman monopolin hallussa. Lisenssi on voimassa aina kerrallaan 5 vuotta, jona aikana lisenssinhaltija sitoutuu torjumaan ongelmapelaamista sekä kitkemään verkossa tapahtuvaa rahanpesua.

”Verotuotot eivät jää uudistuksen ainoaksi myönteiseksi asiaksi. Toimilupien avulla yhtiöt saatiin sääntelyn ja valvonnan piiriin. Simsin mukaan viranomaisille on myös annettu tehokkaita työkaluja toiminnan ohjaamiseen. Yksittäisten seuraamusmaksujen suuruus on ollut muutamia miljoonia kruunuja.”

Lainauksena Yle.fin artikkeli Ruotsin lisenssimallista vuodelta 2019. Kyseinen artikkeli on linkattu yläpuolella.

Ruotsalaisen uhkapelilisenssin ovat tätä artikkelia kirjoittaessa hankkineet lähes kaikki suuret ja luotettavat vedonvälittäjät. Mikäli olet kiinnostunut tutkimaan asiaan tarkemmin, Ruotsin lisenssimallista ja sen alta löytyvistä yhtiöistä loydät tarkempaa tietoa tästä linkistä.

Toinen vastaava lisenssin esimerkkimaa on Viro. Viro on avannut omalla lisenssimallillaan vedonlyöntiä laajemminkin ja pyrkinyt ottamaan toimintaansa ”Maltalaisia” vaikutteita. Useat kansainväliset vedonlyönti ja kasinoyhtiöt ovat lunastaneet Viron lisenssin, ja tarjoavat nykyisin uhkapelejään kyseisen lisenssin alla. Vedonlyöntilisensseistä löytyy kattavampikin artikkeli sivuiltamme.

Virolaisessa mallissa toimijan on hankittava oma lisenssinsä jokaiselle tarjoamalleen uhkapelille, kuten esimerkiksi vedonlyönti tai kasinopeleille. Tämä activity license tarjoaa mahdollisuuden verkossa pelattavaan toimintaan ja operating permit taas fyysiseen, Viron maaperällä tapahtuvaan uhkapelaamiseen. Virossa lisenssimaksut vaihtelevat lisenssistä riipuen.

Vedonlyönnin nykytilanne Suomessa

Meidän on kuitenkin hyvä muistaa että nykyinen tilanne, jossa pelaaja on vapaa pelaamaan millee tahansa vedonvälittäjälle on järkipelaajalle erittäin hyvä. Mahdollinen, tuleva vedonlyönnin lisenssimalli saattaa tuoda nykyhetkeen jopa heikennyksiä vedonlyöjän osalta, koska esimerkiksi vedonlyöntibonuksien jakaminen saattaa loppua ja muutkin edut saattavat heikentyä mikäli lisenssimalliin siirrytään. 

Suomen mahdollisesta lisenssimallista muualla

Suomessa uhkapelilisenssistä ovat keskustelua jo ehtineet käydä monet tahot. Emme kuitenkaan linkitä tähän poliitikkojen jatkuvasti vaihtuvia mielipiteitä, vaan pyrimme antamaan lukijoillemme mahdollisuuden tutustua laadukkaisiin aihetta sivuaviin juttuihin ja tekemään omat omat johtopäätöksensä.

Nordic Law on kirjoittanut omasta näkökulmastaan lisenssimallista laadukkaan jutun (Monopolista lisenssimalliin – suomalainen uhkapelijärjestelmä historiallisessa murroksessa). 

Suomalainen Rahapeliyhdistys ry:n puheenjohtaja Jari Vähänen on aiemmin kirjoittanut useita laadukkaita blogikirjoituksia rahapelien maailmasta ja lisenssimallista. Rahapeliyhdistys ry:n tavoite on nettisivujen mukaan seuraava: ”Edistää tietämystä ja keskustelua rahapeleistä alan toimintatapojen kehittämiseksi edelleen Suomessa sekä jakaa riippumatonta tietoa eri toimintamalleista ja niiden toimivuudesta”.

Antti Koivula toimii aktiivisesti asiantuntijarooleissa rahapelejä koskien. Hän osaa hyödyntää ammattipelaajan urallaan kertynyttä tietotaitoaan, sekä tuo lakimiehenä mukaan keskusteluun myös tämän alan asiantuntijuutensa. Suosittelemme vahvasti hänen seuraamistaan eri viestimissä. Häntä voitaneen pitää yhtenä maan johtavista asiantuntijoista, kun keskustellaan siirtymisestä kohti mahdollista lisenssimallia.

Katso myös nämä tarjoukset

Bonukset ovat vain uusille asiakkaille.